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中醫(yī)藥服務大局作用凸顯
? “中國將現(xiàn)代醫(yī)學和傳統(tǒng)醫(yī)學并列作為國家衛(wèi)生事業(yè)的基本格局,這在當代世界衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)學史上都是極為罕見的。”——原國家中醫(yī)藥管理局副局長諸國本?
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??? 中醫(yī)藥作為我國獨具特色的衛(wèi)生資源,與西醫(yī)藥共同擔負著維護和增進人民健康的重要使命,是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分。新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥工作,中醫(yī)藥事業(yè)取得了輝煌成就,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮越來越重要的作用。
??? 中醫(yī)藥納入國家衛(wèi)生體制建設 2007年國務院成立了中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組,大部分省(區(qū)、市)也成立了省級中醫(yī)藥工作領導協(xié)調(diào)小組,將中醫(yī)藥納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃中給予重點扶持。2009年,國務院發(fā)布《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出了充分認識扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導思想和基本原則等意見。
??? 中醫(yī)藥“醫(yī)教研產(chǎn)”大繁榮 ?編輯:陳櫟汀
??? 2007年國務院成立了中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組,大部分省(區(qū)、市)成立了省級協(xié)調(diào)小組,把中醫(yī)藥納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,重點扶持。
??? 新中國成立以來,黨中央、國務院始終重視中醫(yī)藥發(fā)展,制定和實施了一系列保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策。
??? 1982年《憲法》規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”,明確了中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生事業(yè)中的地位和作用?!吨腥A人民共和國中醫(yī)藥條例》及一批與中醫(yī)藥相關法律法規(guī)的頒布施行,標志著中醫(yī)藥行業(yè)步入了法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。1986年國家成立了相對獨立的中醫(yī)藥管理機構(gòu)。全國人大七屆四次會議上將“中西醫(yī)并重”列為新時期我國衛(wèi)生工作的五大方針之一。黨的十七大報告進一步明確了“中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥事業(yè)和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”的方針和要求。
??? 原國家中醫(yī)藥管理局副局長、中國民族醫(yī)藥學會會長諸國本說:“中國將現(xiàn)代醫(yī)學和傳統(tǒng)醫(yī)學并列作為國家衛(wèi)生事業(yè)的基本格局,這在當代世界衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)學史上都是極為罕見的?!?/FONT>
??? 中醫(yī)藥治療SARS的臨床研究,獲得了世界衛(wèi)生組織的重視和支持。2008年,全國中醫(yī)醫(yī)院年診療量達3億人次,出院人數(shù)近千萬人次。
??? 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進步,人類生存環(huán)境、生活水平發(fā)生了巨大變化,我國中醫(yī)藥在醫(yī)療、教學、科研、產(chǎn)業(yè)方面都得到了長足發(fā)展。
??? 在全世界聞之色變的SARS流行期間,我國采用中西醫(yī)結(jié)合方法治療SARS,獲得了世界衛(wèi)生組織的重視和支持。今年,中醫(yī)藥又在治療甲型H1N1流感病毒方面取得了新突破。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國2/3以上的“甲流”病例采用了中醫(yī)藥或中西醫(yī)結(jié)合治療。
??? 初步建立了中醫(yī)醫(yī)療服務體系,中醫(yī)藥服務可及性有了較大提高。開展了以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設。截止到2008年,全國有中醫(yī)醫(yī)院3115所,床位40.09萬張,72%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、34%的村衛(wèi)生室,92%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和54.7%的社區(qū)衛(wèi)生服務站能為群眾提供中醫(yī)藥服務。
??? 中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮,一批老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗得到繼承。中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、重大疑難疾病、傳染病以及應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面發(fā)揮了重要作用。2008年,全國中醫(yī)醫(yī)院年診療量達到3.02億人次,出院人數(shù)964.1萬人次。近年,中醫(yī)藥在防治SARS、艾滋病等重大傳染病方面,在四川汶川特大地震等重大突發(fā)事件醫(yī)療救治中,發(fā)揮了重要作用。
??? 初步建立起了包括院校教育、師承教育、繼續(xù)教育在內(nèi)的中醫(yī)藥教育體系,建立了一批中醫(yī)藥科研機構(gòu),培養(yǎng)了一支以中醫(yī)藥人員為主、多學科人員參與的科研隊伍。中醫(yī)藥科學技術研究列入了國家重大科技計劃和專項,取得了一批重大科技成果。中醫(yī)藥已成為我國具有自主創(chuàng)新潛力的重要領域。
??? 中藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大。中藥從丸、散、膏、丹等傳統(tǒng)劑型,發(fā)展到現(xiàn)在的滴丸、片劑、膜劑、膠囊等40多種劑型和9000余個中成藥品種,中藥產(chǎn)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)工藝水平有了很大提高,2008年中藥工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元。中藥農(nóng)業(yè)在保障中藥生產(chǎn)原料供給的同時又成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、生態(tài)保護的重要措施。中藥產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。
??? 中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥事業(yè)成為我國中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分。目前,全國有中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院236所,民族醫(yī)院191所,一些綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也設有中西醫(yī)結(jié)合科和民族醫(yī)科。
??? 中醫(yī)藥文化是我國文化軟實力的重要體現(xiàn),是綜合國力競爭的要素。全球140多個國家和地區(qū)設立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),每年有30%的當?shù)厝撕?0%以上的華人接受過中醫(yī)藥服務。
??? 中醫(yī)藥作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶,不僅是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表,更是我國文化軟實力的重要體現(xiàn)。當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
??? 近年來,中醫(yī)藥文化作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護,一大批代表作進入國家級名錄。中醫(yī)醫(yī)院文化建設工作穩(wěn)步推進,中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設得到加強。國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合中宣部、衛(wèi)生部等23個部門開展了為期三年的“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動,受到廣大人民群眾的熱烈歡迎,取得良好的社會效果。
??? 隨著我國對外開放政策的實施,中醫(yī)藥在政府間的交流合作、國際教育、貿(mào)易等方面日益活躍,中醫(yī)藥在海外的影響不斷擴大。從過去的民間逐漸轉(zhuǎn)向政府,政府間雙邊和多邊合作增多,逐步從醫(yī)療、教育、科研方面,拓展到立法管理、人員和產(chǎn)品準入、標準等領域。全世界大部分國家和地區(qū)已有了各種類型的中醫(yī)診所、學校、中藥貿(mào)易公司、研究中心等。
??? 目前,已有70多個國家與我國簽訂了含有中醫(yī)藥內(nèi)容的協(xié)議,中美、中法、中俄等政府間簽訂了中醫(yī)藥合作協(xié)議。世界衛(wèi)生組織在我國設立了7個傳統(tǒng)醫(yī)學合作中心,并制定了包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略。澳大利亞、南非等10多個國家和地區(qū)以立法形式加強對中醫(yī)的管理。世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會、世界針灸學會聯(lián)合會均設在我國。
??? 據(jù)國家中醫(yī)藥管理局介紹,許多國家和地區(qū)越來越多的民眾選擇中醫(yī)藥作為醫(yī)療保健的重要手段之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,已有140多個國家和地區(qū)有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),在國外的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)已達10萬多家,每年有30%的當?shù)厝撕?0%以上的華人接受過中醫(yī)藥服務,中醫(yī)藥的國際影響力日益擴大。(記者 張凌燕)