為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我院接受社會(huì)捐贈(zèng)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》（中華人民共和國主席令19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法（試行）的通知》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕77號(hào)）、《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕112號(hào)）、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本辦法。

一、成立醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：鄭海三

副組長：王萬芳、何進(jìn)、何啟紅、薛成后、胡偉

成  員：楊華、曾理、沈林、韋波、張盛敏

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)管理工作，制定捐贈(zèng)管理辦法，指導(dǎo)捐贈(zèng)的預(yù)評估、接受、管理和使用等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠院辦公室，辦公室主任楊華，成員萬吉濤，主要負(fù)責(zé)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，指定捐贈(zèng)款物管理部門，按規(guī)定公示捐贈(zèng)相關(guān)信息，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)捐贈(zèng)過程中的相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督小組，組長何啟紅，成員肖瀟、蔡文烈、潘娟。工作職責(zé)：協(xié)助捐贈(zèng)款物管理部門進(jìn)行捐贈(zèng)預(yù)評估，并全程監(jiān)督捐贈(zèng)接受、管理、使用等工作。

二、款物捐贈(zèng)流程

（一）捐贈(zèng)預(yù)評估

1.成立預(yù)評估小組：由捐贈(zèng)款物管理部門牽頭，財(cái)務(wù)

科、監(jiān)察審計(jì)科組成，必要時(shí)請相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與。

2.預(yù)評估重點(diǎn)內(nèi)容：捐贈(zèng)接受必要性、捐贈(zèng)方背景、捐贈(zèng)實(shí)施可行性、捐贈(zèng)用途是否涉及商業(yè)營利性活動(dòng)、涉嫌不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂、捐贈(zèng)物資是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、捐贈(zèng)物資的價(jià)值。

  （二）簽訂捐贈(zèng)協(xié)議

1.經(jīng)預(yù)評估小組評估后，可接受捐贈(zèng)的款物，價(jià)值兩萬以下由捐贈(zèng)款物管理部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，由院辦公室簽訂捐贈(zèng)協(xié)議；價(jià)值兩萬以上（含兩萬）五萬元以下經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和院長審核通過后，由院辦公室簽訂捐贈(zèng)協(xié)議；價(jià)值五萬元及以上經(jīng)“三重一大”會(huì)議討論通過后，由院辦公室簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。任何科室和個(gè)人不得擅自接受捐贈(zèng)。

   2.院辦公室按照相關(guān)規(guī)定，制定合法合規(guī)的捐贈(zèng)協(xié)議文本模板，明確捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)物資及金額、捐贈(zèng)意愿、履行時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、物資使用范圍和用途、剩余物資的處理權(quán)限等。

3.因捐贈(zèng)款物數(shù)量少，確實(shí)不愿意簽訂協(xié)議的特殊情況，由院辦公室出具捐贈(zèng)物品接受證明。

（三）財(cái)務(wù)管理

1.財(cái)務(wù)科要按照捐贈(zèng)協(xié)議上明確的貨幣金額或非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，開具發(fā)票。

2.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部納入單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算。

3.財(cái)務(wù)科應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照書面捐贈(zèng)協(xié)議對捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)核對、入賬。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。

（四）捐贈(zèng)款物使用管理

1.捐贈(zèng)款物管理部門要按照捐贈(zèng)協(xié)議驗(yàn)收無誤后，入庫登賬，并建立獨(dú)立出入庫賬戶，便于跟蹤追溯捐贈(zèng)款物流向。對防護(hù)物資要分級(jí)分類，分區(qū)域使用，防止過度防護(hù)。要認(rèn)真核算全院醫(yī)用物資日均消耗量及需求量，做到有計(jì)劃、合理分配發(fā)放，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，做到庫存清楚、分配合理、使用得當(dāng)、高效節(jié)約。

2.捐贈(zèng)款物只能用于開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。對捐贈(zèng)協(xié)議限定用途的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，任何科室不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人書面同意。

（五）信息公開

1.院辦公室要利用醫(yī)院官網(wǎng)、院務(wù)公開欄、OA系統(tǒng)等渠道，對捐贈(zèng)管理辦法、捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)款物信息、使用情況等進(jìn)行公開。

2.每年3月31日前公布上一年度本單位受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)使用和管理情況。

本辦法根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。